Pro Futuro 2001/4

ISSN 1212-9739
Stáhnout bulletin ve formátu PDF Archív všech čísel Pošlete mail do redakce

 

 OBSAH 


 

Phare 2000 - Fond rozvoje lidských zdrojů

V rámci programu Phare 2000 byly definovány programy investic do dvou cílových regionů NUTS II - Severozápad (zahrnující kraje Karlovarský a Ústecký) a Ostravsko (kraj Moravskoslezský). Tyto programy budou realizovány prostřednictvím tří grantových schémat, čerpajících rovným dílem prostředky z rozpočtu Phare a českého státního rozpočtu:

  1. Fond podpory nehmotných faktorů konkurenceschopnosti v malých a středních podnicích (gesce MPO)
  2. Grantové schéma podpory infrastruktury podnikání (gesce MMR)
  3. Fond rozvoje lidských zdrojů - RLZ fond ( gesce MPSV)

Obsah fondu rozvoje lidských zdrojů

Fond RLZ má přispět k naplňování národního plánu zaměstnanosti v cílových regionech, podpořit přípravu České republiky na vstup do Evropské unie, obzvláště pak při naplňování Evropské strategie zaměstnanosti a při přípravě na využívání Evropského sociálního fondu.

Pro RLZ fond byla v rámci Phare 2000 vybrána 4 opatření z těch, která jsou definována v Sektorovém operačním plánu pro rozvoj lidských zdrojů.

Opatření 1: Udržitelná zaměstnanost a adaptabilita lidských zdrojů
Toto opatření si klade za cíl zvýšit adaptabilitu zaměstnavatelů a zaměstnanců v regionu na měnící se ekonomické a technologické podmínky, na zkvalitnění a pružnost odborného vzdělávání v regionu a jeho lepší soulad s potřebami regionu a na posílení vazeb mezi vzdělávacím a podnikatelským sektorem.

Opatření 2: Sociální integrace a rovné příležitosti
Cílem tohoto opatření je integrace skupin ohrožených sociální exkluzí, zvýšení zaměstnatelnosti těchto osob prostřednictvím integrovaného přístupu a partnerské spolupráce pro jejich znovuzačleňování do společnosti.

Opatření 3: Rozvoj celoživotního vzdělávání
Opatření má přispět ke zlepšení přístupu ke kvalitnímu a efektivnímu odbornému vzdělávání, a to jak v systému prvotního odborného vzdělávání, tak hlavně v systému dalšího vzdělávání, a tím zvýšit flexibilitu absolventů.

Opatření 4: Rozvoj lidských zdrojů v průmyslu
Opatření směřuje ke zvýšení konkurenceschopnosti průmyslových podniků a malých a středních podniků v regionu.

Potenciální příjemci podpory

Příjemci podpory mohou být organizace, registrované v České republice, nejlépe v cílovém regionu. Musí prokázat schopnost realizovat projekt pro specifikovaná opatření. Preferované budou hlavně ty organizace, které jsou schopny realizovat projekty pro specifické cílové skupiny v partnerství s dalšími organizacemi.

Příjemce podpory může pro realizaci projektu vytvořit partnerství s jinými organizacemi, jejichž sídlo je v ČR, EU, nebo dalších zemích, účastnících se programu Phare.

Cílové skupiny, kterým jsou určeny výstupy projektu, musí být výhradně tvořeny občany cílového regionu či organizacemi, které mají své sídlo, či alespoň pobočku v daném regionu.

Rozsah podpory

RLZ fond je tvořen z 50% prostředky Phare a z 50% prostředky státního rozpočtu ČR. Objem finančních prostředků, určených každému z cílových regionů, je 4 mil.EUR. Minimální výše grantu je 40.000 EUR, maximální výše grantu pak nesmí překročit 600.000 EUR.

Oprávněné náklady projektu

Oprávněnými náklady projektu se rozumí takové náklady, které je přípustné krýt z prostředků rozpočtu projektu, hrazeného z RLZ fondu. Rozpočet projektu musí být kalkulován na základě skutečných nákladů, v žádném případě nesmí zahrnovat jakýkoliv zisk.

Oprávněné náklady musí splňovat následující obecné podmínky:

  • být nezbytné pro uskutečnění projektu
  • být v souladu s platnými principy finančního řízení a především zaručit patřičnou protihodnotu a efektivitu nákladů
  • být zahrnuty do rozpočtu projektu
  • vzniknout v době platnosti grantové smlouvy
  • musí být zahrnuty v účetnictví příjemce grantu nebo jeho partnerů, být identifikovatelné, ověřitelné a doložené originály účtů

Proces výběru projektů k realizaci

Podpora z prostředků RLZ fondu může být žadateli poskytnuta, pokud jeho žádost projde úspěšně otevřeným výběrovým řízením, založeném na vyhlášení výzvy k předkládání návrhů projektů. Proces hodnocení a výběru nabídek bude probíhat ve dvou etapách, následujících po formálním otevření nabídek.

1. etapa - kontrola formálních náležitostí nabídky a oprávněnosti podání nabídky (z hlediska žadatele, aktivit a nákladů).
2. etapa - výběr kvalitních projektů k realizaci bude rozdělen do dvou částí:
a/ bodové hodnocení kvality projektu. Hodnocení podle soustavy specifikovaných hodnotících kriterií provádí nezávislí odborní hodnotitelé. Pouze ty žádosti, které dosáhnou nejméně 65 bodů ze 100, postupují dále.
b/ ocenění návrhů projektů. Hodnotící komise posoudí vhodnost realizace projektů, které prošly úspěšně bodovým hodnocením. Projekty budou oceňovány z hlediska jejich přínosu ke strategickému rozvoji regionu a dále bude posouzen výběr projektů z hlediska aktuálních potřeb regionu.

Řízení programu

Programy pro oba cílové regiony jsou koordinovány Ministerstvem pro místní rozvoj, prostřednictvím jeho implementační agentury, Centra pro regionální rozvoj.

Věcnou gesci nad jednotlivými grantovými schématy mají sektorově příslušná ministerstva, v případě RLZ fondu je to Ministerstvo práce a sociálních věcí, které pověřilo Národní vzdělávací fond přípravou a řízením realizace RLZ fondu.

Předpokládaný termín vyhlášení výzvy pro podání nabídek

Veškerá dokumentace pro řízení a realizaci grantového schématu RLZ fondu byla Národním vzdělávacím fondem předána Delegaci EK v Praze ke dni 30.4. 2001. Proces schvalování na Delegaci a jeho časový rámec není stanoven žádnými směrnicemi. Předpoklad však je, že celý program (pro všechna grantová schémata) bude schválen v průběhu letních měsíců tak, aby 1. kolo výzvy bylo vyhlášeno v září či v říjnu 2001.

Ukončení programu

Veškeré projektové aktivity musí být ukončeny v květnu 2003 tak, aby do konce října 2003 byly zpracovány a schváleny závěrečné zprávy projektů a byly provedeny konečné platby.

Podrobná informace o přípravě realizace RLZ fondu byla prezentována na dvou informativních seminářích v Mostě a v Ostravě v červnu letošního roku. Pro potřeby těchto seminářů byla zpracována informační brožurka, kde jsou kriteria realizace RLZ fondu popsána podrobněji (viz také http://www.nvf.cz/esf/index.htm - odkaz Programy a projekty - Přípravné programy na strukturální fondy). Další semináře, kde bude podrobně vysvětlen formulář žádosti o grant, proběhnou bezprostředně po vyhlášení veřejné soutěže, opět v obou regionech. Termín vyhlášení výběrového řízení bude oznámen po schválení veškeré dokumentace Delegací Evropské komise v Praze.

 

Ing. Jarmila Modrá