ISSN 1212-9739 |
OBSAH
|
Národní vzdělávací fond se podílí na projektu Ministerstva práce a sociálních věcí ČRKoncem loňského roku byli projektoví manažeři Řídící jednotky sociálních programů Národního vzdělávacího fondu požádáni pracovníky Ministerstva práce a sociálních věcí ČR o technickou a expertní podporu při přípravě reformy sociálních služeb jako součásti systému sociální pomoci. Vzhledem ke zkušenostem, které mají projektoví manažeři s projekty realizovanými v sociální oblasti v rámci programu Phare, především pak s činností týkajícící se menších projektů Národního fondu sociálních iniciativ (Social Welfare Initiative Fund - SWIF), tuto výzvu ke spolupráci velmi uvítali. Projekt MInisterstva práce a sociálních věcí ČR (dále jen MPSV) s názvem "Standardy kvality sociálních služeb" je pro nás také příležitostí přispět k zavádění nového přístupu k sociálním službám v naší republice, přístupu, který se již po mnoho let osvědčuje ve vyspělých evropských zemích. V současné době se MPSV velmi intenzivně zabývá přípravou reformy sociálních služeb. Mladý tým odboru sociálních služeb se pod vedením Mgr. Mileny Jabůrkové vydal dlouho očekávaným směrem k zajištění rovného přístupu občanů k sociálním službám. Jeho cílem je takové financování sociálních služeb, které bude založené na zjištění objektivní potřebnosti konkrétního občana a kvality poskytované služby. Výsledkem takto pojatých služeb je možnost jejich uživatelů vést kvalitní život a spolurozhodovat o množství a formě poskytovaných služeb. Dalším záměrem projektu je zrovnoprávnění poskytovatelů sociálních služeb, kdy důležitou roli hraje kvalita poskytované služby a ne právní forma poskytovatele. Hlavní úkoly jsou:
Právě výše zmíněný Návrh standardů sociálních služeb se stal podnětem k realizaci projektu MPSV "Standardy kvality sociálních služeb". V souvislosti s připravovanou reformou sociálních služeb vyvstala potřeba vytvořit standardy, jimiž se bude poskytování sociálních služeb řídit. MPSV dalo podnět k vytvoření následujících 21 pracovních skupin, které se zabývají tvorbou standardů pro jednotlivé komplexy sociálních služeb a to: azylové domy, denní centra, centra denních služeb, domovy pro seniory a občany s postižením, domy na půli cesty, chráněné bydlení, chráněné dílny, kontaktní práce, krizová pomoc, noclehárny, osobní asistence, pečovatelská služba, penziony, podporované zaměstnávání, poradenství, přechodné zaměstnávání, raná péče, respitní péče, stacionáře, terapeutické komunity a tísňová péče. Členové těchto pracovních skupin jsou zástupci různých státních i nestátních organizací uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb v České republice. Tuto formu partnerství a spolupráce při tvorbě standardů sociálních služeb lze považovat za nezbytnou podmínku úspěchu reformy sociálních služeb a je novým a velmi vítaným prvkem v přístupu ministerstva. Činnost pracovních skupin je velmi náročná jak na koordinaci, tak na technické zabezpečení. Od ledna tohoto roku proto projektoví manažeři Národního vzdělávacího fondu poskytují v rámci projektu jednotlivým pracovním skupinám technickou a částečně expertní podporu rozvrženou do tří etap. Výsledky prvních dvou etap, které proběhly v období ledna až května, byly prezentovány na konferenci. Ta byla svolaná 1. místopředsedou vlády a ministrem práce a sociálních věcí Vladimírem Špidlou a proběhla 29. května v aule Filozofické fakulty Univerzity Karlovy pod záštitou děkana doc. RNDr. Petra Koláře, CSc. V dopoledním bloku vystoupila se svým příspěvkem "Strategie reformy sociálních služeb" náměstkyně ministra práce a sociálních věcí Běla Hejná, na téma "Způsoby zajišťování a zvyšování kvality v sociálních službách" hovořily pracovnice odboru sociálních služeb MPSV Milena Jabůrková, Dana Syslová a Tereza Čakrtová a "Informace o činnosti pracovních skupin pro standardy sociálních služeb" podaly koordinátorky pracovních skupin Bohumila Baštecká a Milena Johnová. V odpoledním bloku se uskutečnily plánované workshopy, v nichž se účastníci konference aktivně zapojili do jednání a diskusí o jednotlivých definicích a standardech, které jim byly předloženy v písemné podobě. Celkem proběhlo sedm workshopů, jež byly sestaveny podle pracovních skupin zabývajících se příbuznou problematikou: A) azylové domy, denní centra, noclehárny, B) centra denních služeb, stacionáře, C) domovy pro seniory a občany se ZP, chráněné bydlení, penziony, D) domy na půli cesty, terapeutické komunity, E) chráněné dílny, podporované zaměstnávání, přechodné zaměstnávání, F) kontaktní práce, krizová pomoc, poradenství, raná péče, G) osobní asistence, pečovatelská služba, respitní péče, tísňová péče. Účastníci workshopů pod vedením moderátora (jeden z vedoucích pracovní skupiny) a mediátora (pracovník MPSV) měli za úkol formulovat společné závěry odpovídající na hlavní otázku "Co lze očekávat od zavádění standardů kvality sociálních služeb do praxe?" a to v rozlišení na očekávaná negativa a pozitiva. Na následném setkání účastníků konference v aule moderátoři prezentovali výsledky jednotlivých workshopů. Na závěr konference vystoupil ředitel odboru sociálních služeb Ladislav Průša s krátkým přehledem dalších předpokládaných kroků v rámci připravovaného zákona o sociální pomoci. Plánovaný program konference byl naplněn jak po stránce věcné, tak co do počtu účastníků. Zúčastnilo se ho celkem 156 zástupců poskytovatelů sociálních služeb, asociací klientů a poskytovatelů, zástupců měst a obcí, pracovníků některých ministerstev. Potěšující je zjištění, že do práce v jednotlivých workshopech se zapojilo 140 účastníků. Konference tak byla jedním z mezníků projektu, na který navazuje třetí závěrečná etapa. Během třetí etapy projektu proběhne zpracování námětů a připomínek z konference a kompletní materiál jednotlivých komplexů služeb bude předložen k oponentuře českým odborníkům. Po zpracování a zhodnocení jejich připomínek bude materiál předán k posouzení expertům v zahraniční. Všechny kroky týkající se standardů jednotlivých komplexů sociálních služeb budou pracovníci MPSV průběžně konzultovat s koordinátory pracovních skupin tak, aby byl zachován kontakt s lidmi, kteří se na projektu od začátku podíleli. Vznikne tak další verze standardů jednotlivých komplexů služeb, o kterých se bude diskutovat na sedmi regionálních seminářích uskutečněných v místech detašovaných pracovišť MPSV. Záměrem je, aby byly výsledky projektu dostupné pro co nejvyšší počet poskytovatelů služeb, zastupitelů obcí a měst a okresních úředníků. Naší společnou snahou je, aby projekt během poslední etapy plynule přecházel do navazujícího česko-britského projektu na podporu reformy, jenž bude probíhat po další tři roky. PhDr. Irena Tomešová projektová manažerka NVF |